浮雲遊子的部落格

根據中時二月四日的報導，教育部以成長速率來推算未來外配子女就學人口在國教體系的比例，得出結論：「國民中小學新台灣之子人數已經突破八萬人，而且人數每年以廿％的速度在成長。預估九十八學年度，全國國中、小新台灣之子將突破十五萬人，教育部預估到一百年，每四個學生中就有一位是新台灣之子。」這麼離譜的推論，若是記者筆誤或手民誤植，煩請報社澄清。若真是教育部官員天馬行空的推算，那就真得好好琢磨琢磨了。

筆者針對教育部所謂的「到一百年，每四個學生中就有一位是新台灣之子」加以檢驗。一○○學年度的在學學生應是在八五年下半年至九四年上半年間出生的人口。這個年段的出生人口內政部已有資料可查，無須推論。綜觀內政部的歷年人口資料，九四年之前的全國總出生人口中，外籍配偶所生子女從來就不曾超過各年度的十三．五％。其中，八九年以前一直低於十％；最高則是出現在九二年的十三．三七％。

在這樣的既有比例下，除非短期內出現本籍配偶子女大流亡潮、大移民潮、大量拒絕入學、針對他們的種族清洗、有種族偏見之致命怪病大傳染，或者突然有成千上萬為依親而移入的學童，外籍配偶子女才有可能在民國一○○年，突然占有全部國教體系就學人口的二十五％。但這些可能實在都太過荒誕，所以，四分之一的說法大概是毫無可能。

如果內政部的資料與筆者的推論都不算離譜，那麼就技術面來看，教育部或許該派員好好重修基本的人口學。畢竟，教育部近十多年來推動的重大政 策（好比擴張高等教育與師資自由化）通常不是理念有問題，卻常因為錯誤的人口推斷（或者對人口趨勢過於遲鈍），而留下至今未解的困局。

更值得注意的是背後隱而不顯的心態問題。外籍配偶子女入學人數的飆高，到底有什麼值得警惕、反省之處？筆者無解。研究顯示，最差的都跑不動，能來的都不會差，何問題之有？比較重要的反而是，我們應該從移入人口的增減，來檢驗我們的成長過程有沒有問題。

在此，我們可以從西歐、北美這些國家長期接受移民的經驗，看到移民與社會相互依賴形成的正向關係。我們也不難從菲律賓、印尼這些前一個世紀，華人移民主要的目的地看到，當社會發展出現問題時，移入就逆轉成移出了。當然還有南歐與一、二十年前的台灣，因為整體的傑出表現，就從人口移出變成人口移入的國家。我們實在不需要為移入人口的成長而擔憂，因為這通常表示我們之前還滿上軌道的。該擔心的反而是移入人口出現負成長，因為這通常意味了有些事情已經出錯了，而且通常只有我們自己才能搞砸它。

因此，教育部大可不必擔心五年、十年，甚至百年後，外籍配偶與子女會在人口數方面失控暴增，或者在人口比例上不斷擴張，以致原住人口再次遭 到外來人口的「吞噬」、「宰制」。不會，現有的數據並非如此。而且，即便如此，他們不是三四百年前的昂格魯薩克遜或唐山客，我們也不是當年的北美第一民族 或台灣原住民，只要我們別欺負他們就已屬萬幸。他們的光臨只會是「近悅遠來」的必然結果，是好事一樁。

應該擔心的是，近兩年跨國婚 姻的比例竟大幅萎縮。外籍配偶子女的出生數更是從九一年最多的接近三萬一，持續下降到去年的不及兩萬四，所占的出生比例也從九二年的最高點十三．三七％， 一路下滑到去年的十一．六九％。似乎，他們想要透過更積極的「少子化」，來展現他們與臺灣人的同舟共命（看齊、同化？）－－台灣人不生，我們也不生。

只要是還有點反省能力的台灣人，應該都能看出這是個警訊，進而思考，為什麼我們一直只關心全球菁英階層對台灣的「資本罷工」，卻沒留意到身邊這些全球化的底層女性，也開始用「子宮罷工」，並用腳投下「不來台灣」的一票。全球化向來都是上層（資本、技術、知識）與下層（勞動的身體、子宮）兩路並進。來都是先後來，走也會先後走。當兩項罷工都已出現時，更可以確定是該深切自省的時間了：「台灣人，我們到底做錯了什麼？」

（作者為美國俄亥俄大學教育政策與領導系博士候選人）

嘗試回憶一下，從八十三年算起到今天，你有沒有可能吃過斃死豬或病死豬肉？除非你打從頭根本就是吃素，否則請算算自己吃不到「斃死豬」的機率：你不曾吃過學校的營養午餐、不搭公司的伙食團、不亂買路邊的豬排便當、也不食用任何團體活動所集體訂來的便當、不到傳統市場買豬肉、不到餐廳點高級豬排、不涉足任何小吃攤、不進入任何自助餐店、也不食用任何肉鬆肉乾香腸貢丸等加工製品……，其實也不必精算，粗估一下即可，如果要上述所列每一項都得通過，試問有可能嗎？

看看這次被破獲斃死豬集團循中下游散出去的網絡，誰看到了都會觸目驚心！要確定自己沒被這批斃死豬掃到，坦白說還真不容易，管你是家食族、外食族還是便當族，除非不吃豬肉，要說從來沒吃過斃死豬，怕是誰也不敢打包票！要知道，被破獲的這家斃死豬集團已經供應中下游相關業者三年多了，三年的歲月，碰不到容易？特別要提醒一點，這次被破獲的斃死豬集團並不是首次，別的縣市不談了，光雲林縣一地破獲斃死豬集團就不只一次了，消費者只要上網搜尋一下，就很容易喚起記憶，譬如說，同樣是在前年二月間，同樣也是在雲林縣，違法屠宰聯合查緝小組就在土庫大荖里的一處養豬場查獲大批私宰病死豬，起出約一千五百公斤屠體、五十八隻才由運豬車運抵現場的病死豬，據了解那個私宰集團已經供應肉品到中下游長達七年了，用簡單的加法算一算吧，誰還敢鐵齒保證自己絕對沒吃過斃死豬肉！

記得曾有官員安慰消費者，指那些斃死豬的病毒不耐熱，只要徹底煮熟後食用即可，並無須過度恐慌，真是這樣嗎？要知道病死豬或斃死豬所感染之病毒及細菌均為人畜共通之病毒，且豬隻病死前飼主經常施打大量抗生素、荷爾蒙等化學藥劑， 這些肉品煮熟了放在你面前，你就敢吃了嗎？問題是多數的時候我們根本就不知情哪！最悲哀的地方也在於此，我們既不清楚過去幾年自己究竟吃過幾次、或已吃下 肚多少數量的斃死豬肉，我們也從不知道這回所抓到的斃死豬肉集團，是被查緝到的最後一家，還是僅為冰山的一角，還有一堆數量不明斃死豬肉正在市面交易呢！ 講白了，絕大多數消費者面對此問題其實都無能為力，如今最犬儒的因應方式就是，鬧新聞的這一兩個月暫時不吃豬肉，風頭過去了，印象模糊了，還不是照吃不誤，圖的僅只是一時心理安慰而已！有時候消費者被嚇壞了，抵制豬肉拖久一點，政客們又會跑出來帶頭表演個吃豬腳秀，之後就彷彿一切又過眼雲煙，大家繼續吃豬肉到下一個斃死豬集團被查獲時再驚嚇一次！諷不諷刺？但試問不這樣又能怎樣！

要說沒對肉品品質加以控管，所謂ＣＡＳ合格肉品認證標章早早就已建立了，但要仿照標章卻很容易；要說查緝不力，七年前政府即公告「違法屠宰行為查緝作業要點」，並在縣市組成「違法屠宰聯合查緝小組」，以任務編組的形式從事稽查，監控機制上目前也做到包括集運化製三聯單、衛星定位系統等加以控管，但還是抓不勝抓；要說罰責太輕，目前法辦私宰業者都會祭出包括違反「廢棄物清理法」、「畜牧法」、「食品衛生管理法」等罪嫌加以起訴，其中僅「違反廢棄物清理法」一項，最重還可判到無期徒刑，但似乎毫無嚇阻力，一直都還是有更多的不肖業者願意前仆後繼的投入。

從流通的網絡觀之，從上游到中下游，可能經手到這批肉品的人不下數百甚至近千以上，他們明知這批肉品含有病毒、甚至大量抗生素、荷爾蒙等化學藥劑，卻依舊賣給不知情的消費者，暴利固然是最大誘因，但難道他們都沒有任何道德壓力？甚至真的認為「反正要死也是死別人？」想想那些大批運到中小學的「營養午餐」吧，難道反正「毒也是毒別人家的小孩？」，是怎樣的人心，會墮落到這般的狠毒？

誰都知道，除了斃死豬，台灣的消費者還得要與其他一堆的黑心食品奮戰，消基會三不五時公布個訊息，大家就一陣子一樣東西不敢吃，若真要全追究到底，樣樣都計較，簡直沒啥東西能吃了！我們真的很難過，是怎樣的公民素養與道德意識，讓那麼多人對自己同胞及其子女的生命與健康，那般的不在乎！