浮雲遊子的部落格

    「未蒙其利，先受其害。」這是某新版高中歷史教科書為十年教改所下的註解。近年來，教改政策讓多數家長、學生和老師疲憊慌亂不堪，不料，新的高中課綱和十二年國教又來了；如今《九八課綱》的許多改變，顯然又把學生當成白老鼠。教改，到底什麼時候才能安定下來？

    教育部為推動中小學「十二年一貫」課程，去年八月開始逐年實施《高中課程暫行綱要》（九五暫綱），這項新課程有「試辦」性質，所以稱為「暫行綱要」；暫行三年後，改為「正式綱要」。

    也就是說，《九八課綱》應站在《九五暫綱》的基礎上訂定。但《九五暫綱》現在施行尚未滿一年，《九八課綱》總綱已定案了，各分科課綱也將積極展開研訂作業。

    更讓人感到不解的是，剛定案的《九八課綱》總綱決定，自然領域的必修學分增加二至四學分，藝術領域、生活領域及國防通識課程必修學分各減二學分。如果不是因為大學招生聯合會日前決議，九十八學年起，指定科目考試增加「公民與社會」的話，社會領域的必修學分可能也會遭到減少二至四學分的命運。

    大學學測及指定科目考試要考的科目，必修學分不是不減，就是增加，不考的藝能、生活領域及國防通識等必修學分就減少。　但為了避免外界抨擊這種作法，《九八課綱》又規定，各校必須在八個選修領域中選修十二學分。如此，又何必多此一舉先減少藝術領域等科目的必修學分？

    《九八課綱》還訂定，高三課程全是選修，這也是一大改變。《九八課綱》還要從高二開始實施英文、數學、基礎物理三科分級教學，還要延後分流。如此看來，《九五暫綱》簡直是多餘的，沒有《九五暫綱》，也可以訂出《九八課綱》。

    訂定新課綱，要耗費大量社會資源，但教育部這種訂課綱的方式，讓人搞不清其對課程發展有無系統研究及想法。家長與師生只能跟著無奈、不安，也不禁要問，《九八課綱》實施後，是否又要研訂新的「十二年一貫課程」？