美國政府祭出FATCA鐵腕，預計2013年元旦起實施，將鎖定海外所得大查稅。會計師表示，此舉恐將引爆有美國籍的台灣人放棄美國籍、與放棄綠卡的風潮，建議這2年因為美國持續對富人減稅，如果有心要放棄美國籍，此時是進行租稅規劃的好機會。

　美國舊法原本規定，放棄美國籍之後的10年內，都要申報美國的所得稅。資誠會計師事務所周思齊副總經理表示，因為要連續10年報稅太麻煩，所以 2009年修法改為，放棄美國籍只要繳1次出走稅，把海內外的資本利得「視為處分」，以一般資本利得稅率15％課徵，但在棄籍後的10年內，如果有美國資 本的贈與仍要繳贈與稅。

　比較麻煩的是，美國政府規定放棄國籍時，要簽切結書：「過去每年都已誠實繳納所得稅」，很多台灣的有錢人原本想放棄美國籍，看到這份切結書都簽不下去，害怕被美國稅局盯上，專案查核，如果以前的逃漏稅金額大，涉及刑責，追索將無限期。

　最近幾年，放棄美國籍的台灣人，大部分是年紀比較大的第一代企業家，因考量日後再去美國的機會少，被追稅的風險較小，但富二代考慮到以後去美國的機會還很多，對放棄美國籍比較謹慎。

　放棄美國籍的一般做法是，繳1次出走稅，「簽切結書」，並自動補繳過去6年短漏報的所得稅，就可以免於日後被查稅查到要處罰鍰，一了百了。

　周思齊指出，今明2年，美國所得稅的一般稅率為35％，資本利得稅率15％；2013年起，一般稅率調升為39.6％，資本利得稅也上調為20％。

　此外，2011年及2012年的贈與稅也只有35％，免稅額提高為500萬美元。2013年起升回原本的55％，免稅額降為100萬美。這2年實為有美籍的富人放棄美國籍或作租稅規劃的良機。

　在美國政府決定2013年起實施「外國帳戶稅收遵從法(FATCA)」後，會計師透露，在台美系銀行、美系金融機構已在著手修改資訊系統作業流程，將把美籍客戶的帳戶資料向美國稅局通報。

　以前美國將在境外的美國金融分支機構視為外國金融機構，以適用當地國的法律為主，不必對美國稅局通報美國人的海外所得，但實施FATCA之後情況都將改變。

　美國總統歐巴馬在2010年3月簽署FATCA(Foreign Account Tax Compliance Act)法案，規定全球金融機構必須揭露所有美國籍銀行帳戶所有人資料。美國海外金融機構當然也要遵從，必須優先適用FATCA法案。

　FATCA也要求，一般公司如果1位美籍股東的持股占10％以上，及合計51％以上的股份為美國人所有，有「美國來源所得」或「美國來源所得的財 產交易所得」時，公司要主動向美國稅局通報。金融機構或企業如果違反這項義務，美國稅局將扣繳該企業或金融機構來自美國資本利得的30％所得稅。

　資誠金融服務業召集人吳偉台表示，雖然FATCA從2013年1月1日起實施，但據他了解，台灣的美系和歐系銀行等和美國有往來的外商銀行，為了 要遵從FATCA，已著手準備修改客戶的開戶規定、電腦作業系統，在客戶開戶時要仔細填寫是否有美國綠卡、美國護照，某些項目是否願意透過銀行通報給美國 稅局知道等相關資料。此外，還有美系的保險公司、投信、投顧、券商，也會和美系銀行的做法一樣，更改作業系統，因應FACTA。

　有美國籍、美國綠卡的台灣人，都屬於美國稅務居民，在台灣的外商金融機構的帳戶資料都會讓美國稅局知道，在台灣的利息所得，資本利得將全都露。原 本這些人在台灣買賣上市櫃股票不必繳證券交易所得，投資土地不必繳土地交易所得，但未來卻要向美國稅局申報繳15％的資本利得稅，而且沒有台灣已繳的稅可 以扣抵。